移民 出入国管理

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なぜ今、あらためて日本の外国人受け入れ政策を論じるのか【第19部】在留資格「技能実習」の創設――制度運営では対応できなくなった課題に、制度設計はどう応えたのか

はじめに前回、第18部では、在留資格「研修」の制度と、その限界に対して行政運用によって対応した時代を振り返りました。平成...
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なぜ今、あらためて日本の外国人受入れ政策を論じるのか【第18部】研修制度から技能実習制度へ①――「制度の運用」で対応した時代

はじめに前回、第17部では、制度設計・制度運用・制度評価という三つの視点から、日本の外国人受入れ政策をどのように捉えるべ...
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なぜ今、あらためて日本の外国人受入れ政策を論じるのか【第17部】制度評価とは何か──制度は「作ること」より「育てること」が難しい

はじめに第12部から前回まで、私たちは日本の外国人受入れ政策を、「制度設計」と「制度運用」という二つの視点から見てきまし...
時事ネタ

なぜ今、あらためて日本の外国人受入れ政策を論じるのか【第16部】制度運用の検証──制度目的を守るために、運用はどう変わったのか<後編>

社会の変化は、制度運用に何を求めたのか1980年代後半、日本経済は大きな転換期を迎えました。昭和60年(1985年)のプ...
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なぜ今、あらためて日本の外国人受入れ政策を論じるのか【第16部】制度運用の検証──制度目的を守るために、運用はどう変わったのか<前編>

はじめに前回、第15部では、出入国管理及び難民認定法(略称「入管法」)の平成元年の改正によって、南米の日系二世・三世に対...
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本当に恐れるべきなのは外国人ではない。危険な人物を見抜けない制度である。――海外経験者の警告から、日本が本当に考えるべきこと

「外国人が増えたら日本は危なくなる。」そんな言葉を耳にすると、多くの人は二つの反応に分かれます。一つは、「そのとおりだ。...
新常識

なぜ今、あらためて日本の外国人受入れ政策を論じるのか【第15部】制度設計の検証①――日系人受入れは、制度設計をどう問い直したのか

最初に見ておきたい一つの事例前回、第14部では、制度は社会の中で運用される以上、設計した人たちの想定どおりに動くとは限ら...
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なぜ今、あらためて日本の外国人受入れ政策を論じるのか【第14部】制度設計の検証・序章――制度は、設計者の想定どおりに動くとは限らない

ここまで私は、外国人受入れ政策を「制度設計」という視点から考えるための土台を整理してきました。制度とは何か。外国人政策と...
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なぜ今、あらためて日本の外国人受入れ政策を論じるのか【第13部】制度設計の出発点④――社会が変われば、制度も問い直される

一旦制度は出来上がっても、社会は止まらない前回、第12部では、平成元年入管法改正がどのような政策目的のもとで行われたのか...
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なぜ今、あらためて日本の外国人受入れ政策を論じるのか【第12部】制度設計の出発点③――平成元年入管法改正は、何を目的として行われたのか

制度を理解するには、制度が作られた目的を見る必要がある前回、第11部では、制度設計は、まず「何のためにその制度を設計する...
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